Официальный запуск переговоров о вступлении Украины и Молдовы в Европейский союз открывает новый этап евроинтеграции двух стран. Если раньше Киев и Кишинев рассматривались в едином пакете кандидатов, то теперь их дальнейшее продвижение будет зависеть исключительно от темпов реформ. Эксперты отмечают, что фактически между соседями начинается негласная конкуренция за скорость движения к членству в ЕС.
Об этом сообщает eurointegration.com.ua
Первые оценки показали преимущество Молдовы
15 июня Евросоюз передал обеим странам перечень промежуточных и финальных критериев, которые необходимо выполнить в рамках первого переговорного кластера «Основы». Анализ документов показал, что для Украины список требований оказался более объемным и детализированным, чем для Молдовы.
По мнению европейских институтов, это свидетельствует о том, что в ряде ключевых направлений Кишинев уже находится ближе к европейским стандартам.
Главное отставание Украины — судебная система
Наиболее заметная разница касается реформы правосудия. Брюссель требует от Киева дополнительных шагов по проверке добропорядочности судей, реформированию Верховного суда, изменению процедур назначения генерального прокурора и восстановлению конкурсных механизмов в прокуратуре.
В документах для Молдовы подобных требований значительно меньше, что указывает на более высокую оценку уже проведенных реформ в судебной сфере.
Антикоррупционная система Украины получила высокую оценку
Вместе с тем в сфере борьбы с коррупцией Украина выглядит сильнее своего соседа. Европейский союз положительно оценивает работу украинских антикоррупционных институтов и считает их важным достижением последних лет.
Если от Молдовы Брюссель ожидает дальнейшего формирования и укрепления антикоррупционной системы, то от Украины требуется прежде всего совершенствование уже существующих механизмов и усиление независимости профильных органов.
Проблемы выявлены и в сфере госзакупок
Несмотря на международное признание системы Prozorro, Евросоюз считает, что Украина должна привести ряд процедур государственных закупок в большее соответствие с европейскими нормами. Особое внимание уделяется исключениям, действующим в оборонной сфере и при закупке энергоресурсов.
По этому направлению требования к Украине также оказались более масштабными, чем к Молдове.
Молдова сталкивается с собственными вызовами
При этом Брюссель не считает Молдову безусловным лидером по всем направлениям. У европейских экспертов остаются вопросы к обеспечению свободы слова, работе медиа и отдельным механизмам общественного контроля над властью.
Кроме того, обе страны должны продолжить реформы в области верховенства права, защиты прав человека и модернизации государственных институтов.
Кто первым дойдет до финиша
Европейские чиновники избегают разговоров о конкуренции между Киевом и Кишиневом, подчеркивая поддержку обеих стран. Однако после открытия всех переговорных кластеров, которое ожидается уже в июле, прогресс каждого кандидата будет оцениваться отдельно.
Это означает, что дальнейшая скорость движения к членству будет зависеть не от политических решений Брюсселя, а от того, насколько быстро Украина и Молдова смогут выполнять требования Евросоюза и проводить необходимые реформы.
