Semnarea mult-așteptului acord între Ucraina și Statele Unite privind dezvoltarea și gestionarea în comun a resurselor minerale nu a fost doar rezultatul unor negocieri în mai multe etape, ci și o piatră de hotar importantă în parteneriatul strategic dintre cele două țări. Acest document este mult mai important decât un simplu acord economic – stabilește vectorul pentru formarea unui nou model de sprijin internațional pentru Ucraina, în care accentul se mută de la asistența directă la investiții egale și interacțiune strategică.
Principalul progres în acest acord este respingerea conceptului de ajutor unilateral. Ucraina a făcut eforturi puternice pentru a elimina din tratat orice referință la ajutorul financiar trecut sau actual al SUA, inclusiv mult-amuțatul 350 de miliarde de dolari a lui Trump, despre care ucrainenii spun că este de fapt în jur de 100 de miliarde de dolari. Această abordare demonstrează dorința Ucrainei de a se poziționa nu ca un beneficiar al sprijinului caritabil, ci ca un jucător egal cu interesele naționale și suveranitatea.
Acest lucru este deosebit de important în contextul reconstrucției postbelice: Ucraina formează deja arhitectura viitoarei economii, în care participarea internațională va fi construită pe baza investițiilor și a beneficiului comun, mai degrabă decât pe baza asistenței temporare. Acest lucru întărește încrederea în stat ca partener și creează stimulente pe termen lung pentru afacerile occidentale.
Acordul subliniază principiul cheie: dreptul absolut al Ucrainei la toate resursele naturale situate pe teritoriul său și în apele sale teritoriale. Acesta este un semnal politic și economic important: în ciuda participării investitorilor străini, Ucraina nu deleagă controlul asupra resurselor sale din subsol și își păstrează dreptul de a lua decizii finale privind extracția și utilizarea resurselor.
O confirmare suplimentară a acestui fapt este prevederea privind gestionarea egală a fondului de investiții (50/50) și necesitatea adoptării în unanimitate a deciziilor cheie. Această structură protejează Ucraina de impunerea unor condiții externe, lăsând spațiu de manevră chiar și în condiții de asimetrie a potențialului economic al părților.
De asemenea, este interesant de remarcat aspectul implicit de apărare al acordului. Donald Trump, în declarațiile sale, a subliniat că prezența SUA în zonele de extracție a resurselor va ajuta la protejarea acestor teritorii de interferențele terților. De fapt, vorbim de o nouă formă de securitate „soft”, în care prezența economică joacă simultan și rolul de descurajare. Pentru Ucraina, acesta ar putea deveni un element suplimentar al strategiei sale de apărare, mai ales în contextul confruntării prelungite cu Rusia.
Declarațiile oficialilor ucraineni subliniază, de asemenea, că dacă Statele Unite își dezvoltă interese economice pe teritoriul ucrainean, acest lucru le va spori motivația de a-l proteja. Astfel, între cele două țări se creează nu doar o legătură economică, ci și geopolitică.
Este important ca veniturile fondului și investițiile în sine să fie scutite de impozitare atât în SUA, cât și în Ucraina. Acest lucru face ca proiectul să fie deosebit de atractiv pentru companiile internaționale, care vor vedea aici nu doar o oportunitate de a câștiga bani, ci și garanții legale de încredere. În plus, fondul va fi supravegheat de către US International Development Finance Corporation (DFC), care va oferi sprijin instituțional profesional și acces la tehnologii globale.
Acordul semnat nu este doar o înțelegere economică, ci un exemplu de nouă diplomație economică în care interesele naționale sunt combinate cu cooperarea internațională, iar redresarea țării după război este combinată cu dezvoltarea durabilă și autonomie strategică.
Ucraina s-a dovedit a fi un partener matur și pragmatic, care nu se teme să pună condiții chiar și pentru aliați puternici și știe să construiască relații pe termen lung bazate pe interese reciproce. Statele Unite, la rândul lor, au făcut un pas către un model mai echilibrat de relații economice externe, care ar putea deveni un model pentru alte proiecte regionale.
Lunile și anii următori vor arăta cât de eficient va funcționa mecanismul fondului, dar este deja evident că acest acord are potențialul de a schimba nu numai economia ucraineană, ci și însuși modelul de interacțiune dintre țările Occidentului global și state aflate în faza de redresare și transformare.
