Европейский Союз готовит 18-й пакет санкций против России, который может стать самым масштабным с начала полномасштабного вторжения в Украину. Основные положения этого пакета свидетельствуют о стремлении ЕС перейти от символических жестов к глубокой экономической атаке, направленной на истощение финансового, энергетического и технологического потенциала Москвы.
Потенциальное отключение более двух десятков российских банков от международной платёжной системы SWIFT — это не просто очередной шаг, а попытка окончательно вывести Россию из глобальной финансовой системы. После первого удара по Сбербанку, ВТБ и другим ключевым банкам в 2022 году, российская банковская система адаптировалась, развив альтернативы, такие как внутренняя система СПФС и сотрудничество с китайской CIPS. Однако даже частичная потеря доступа к SWIFT для менее известных банков осложнит операции с третьими странами, увеличит издержки и ещё больше изолирует РФ от цивилизованных финансовых каналов.
Снижение ценового потолка на российскую нефть до $45 за баррель выглядит логичным шагом на фоне роста мировых цен и способности России обходить ограничения с помощью «теневого флота». Несмотря на установленный лимит в $60, большинство поставок уже осуществляется по ценам, близким к рыночным. Снижение потолка до $45 могло бы нанести удар по основному источнику дохода Кремля. В то же время отсутствие консенсуса среди стран G7 (пример — неудачная встреча в Канаде) демонстрирует сложность согласования санкционной политики. ЕС в этом случае берёт на себя инициативу, демонстрируя готовность действовать даже при наличии разногласий среди союзников.
Планируемый запрет на возобновление «Северного потока» скорее политический жест, чем энергетическая необходимость. Учитывая техническое состояние трубопровода после взрывов в 2022 году и стратегический курс ЕС на отказ от российского газа к 2027 году, вероятность его перезапуска и без того была крайне низкой. Однако официальный запрет выполняет две важные функции: он исключает политические спекуляции со стороны сторонников восстановления поставок (в том числе на фоне предвыборных заявлений Дональда Трампа) и защищает правительство Германии от потенциального давления — как внутреннего, так и внешнего.
Отдельного внимания заслуживают новые торговые ограничения на сумму около €2,5 млрд, направленные на технологический сектор России. В современной войне доступ к западным микрочипам, оптике, сенсорам и оборудованию — это критический фактор для поддержки российского ВПК. Ограничения на импорт продукции двойного назначения уже начали действовать, но новые санкции должны сделать обходные пути ещё менее доступными. ЕС демонстрирует намерение не только наказывать Россию, но и системно ограничивать её возможности для ведения войны в средне- и долгосрочной перспективе.
18-й пакет санкций может стать ключевым шагом в переходе к новой фазе — стратегической изоляции России, которая выходит за рамки экономического давления и превращается в многослойную блокаду. Эффективность этих мер, безусловно, будет зависеть от их исполнения, способности ЕС контролировать обходные схемы и единства внутри блока. Но сигнал очевиден: Запад больше не рассчитывает на скорое завершение войны и переходит к модели истощения агрессора, где каждый новый пакет — это кирпич в стене долгосрочной изоляции.
