Парламент Республики Молдова 13 и 14 июня рассмотрел и обсудил ряд тем, представляющих интерес с точки зрения законодательного процесса и прозрачности принятия решений.
Пленарное заседание Парламента на этой неделе было примечательно тем, что проходило в течение двух дней (13-14 июня 2024 года), хотя планировалось провести два отдельных заседания. Основной причиной стал инцидент, произошедший на пленарном заседании 13 июня, когда семь независимых и неприсоединившихся депутатов заблокировали центральную галерею и в результате были наказаны запретом на посещение пяти пленарных заседаний, сообщает источник.
Promo-LEX призвал депутатов соблюдать положения Регламента Парламента для обеспечения нормального хода законодательного процесса.
«В контексте санкций, наложенных на депутатов, 14 июня в повестку дня был включен законопроект № 185 о толковании некоторых статей Регламента Парламента, авторами которого является группа депутатов от ПАС. Законопроект был проголосован в обоих чтениях, при этом были внесены поправки в статьи 133 и 139 Регламента, которые дают Службе государственной защиты и безопасности рычаги для действий в ситуациях, подобных той, что произошла 13 июня. В этой связи Promo-LEX напоминает, что в настоящее время на рассмотрении законодательного органа находится законопроект № 448 о статусе, поведении и этике депутатов в парламенте. Законопроект был зарегистрирован 6 декабря 2023 года, но публичные консультации по нему проводятся с осени 2023 года. Проект Кодекса об организации и функционировании парламента также находится на парламентской процедуре, и Promo-LEX участвовала в его одобрении. В заключение, Ассоциация считает необходимым и важным возобновить обсуждение и утверждение обоих законопроектов», — заявила Promo-LEX.
Повестка дня заседаний 13 и 14 июня включала 18 и 12 законопроектов соответственно.
Согласно анализу Promo-LEX, отмечается, что: «Некоторые документы, связанные с обсуждаемыми на заседаниях проектами, в наиболее частых случаях отчеты комитетов и заключения по проектам, публикуются на сайте и в день заседания, либо во время обсуждения проектов, либо даже после голосования по проектам. На прозрачность принятия решений на пленарном заседании повлияло: a) неопубликование соответствующих документов (заключений Главного управления по правовым вопросам и Правительства; заключений постоянных комитетов и т. д.) в случае семи проектов законодательных актов (три проекта, проголосованных в первом чтении, три проекта, проголосованных во втором чтении, и один проект решения). В случае четырех проектов, включенных в повестку дня, не был соблюден срок представления рекомендаций сторон.
Если оценивать степень соблюдения прозрачности принятия решений, принимая во внимание также проекты законодательных актов, дополнительные акты к которым были опубликованы в ходе заседания (в том числе во время или после голосования), то можно считать, что прозрачность принятия решений была нарушена на 58% (11 из 19 проголосованных проектов)».
Наконец, Promo-LEX отмечает, что Парламент продолжает осуществлять парламентский контроль, заслушав несколько отчетов государственных органов: годовой отчет о деятельности Национального совета по гарантированной государством юридической помощи, отчеты Правительства об исполнении государственного бюджета, бюджета социального обеспечения и фондов обязательного медицинского страхования за 2023 год и аудиторские отчеты Счетной палаты по ним.
#Краткий_отчет #Парламент
