Молдова готовит цифровую реформу здравоохранения по стандартам ЕС: создадут систему электронных медицинских карт
В Кишинёве завершилась экспертная миссия Европейской комиссии, посвящённая цифровизации здравоохранения. Специалисты обсудили создание отдельного учреждения для управления электронными медицинскими картами, защиту данных пациентов, использование медицинской информации для исследований и признание электронных рецептов в странах Европы.
Про это сообщает ms.gov.md.
Молдова продолжает подготовку к масштабной реформе цифрового здравоохранения и приведению национального законодательства в соответствие со стандартами Европейского союза. Экспертная миссия Еврокомиссии, проходившая в Кишинёве в рамках программы TAIEX, завершилась 4 ноября.
В обсуждениях участвовали представители государственных учреждений, а также эксперты из Франции и Финляндии. Основное внимание уделили тому, как организовать цифровую систему здравоохранения, обеспечить безопасность медицинских данных и подключить страну к европейской инфраструктуре обмена информацией.
Отдельное учреждение будет отвечать за цифровизацию здравоохранения
Сейчас ответственность за цифровизацию медицинской сферы распределена между несколькими государственными структурами. Единого оператора, который занимался бы созданием и управлением национальными цифровыми системами, нет.
В качестве решения рассматривается создание специализированного учреждения с собственным уставом, регламентом, персоналом и моделью самофинансирования. Оно должно взять на себя развитие и администрирование электронных медицинских карт и других национальных цифровых систем здравоохранения.
По итогам обсуждений было отмечено, что одной из главных сложностей может стать не столько финансирование, сколько привлечение и удержание квалифицированных специалистов.
Медицинские данные будут использоваться по строгим правилам
Отдельный блок работы был посвящён защите персональной информации и созданию механизма доступа к медицинским данным для научных исследований и принятия решений в сфере общественного здравоохранения.
На примере Франции и Финляндии эксперты представили модель, при которой каждая заявка на использование данных проходит проверку по установленным критериям, а исследователи получают разрешение с конкретными условиями.
Обработка информации должна осуществляться в защищённой изолированной среде с использованием псевдонимизированных данных. Перед передачей результаты будут проверяться, а пациенты смогут воспользоваться правом отказаться от использования своей информации. Также предусмотрено создание открытого реестра одобренных проектов.
В рамках миссии рассмотрели европейские требования к защите данных, включая Общий регламент ЕС по защите данных (GDPR), оценку рисков для конфиденциальности, шифрование, контроль доступа и ведение журнала операций с медицинской информацией.
Молдавские электронные рецепты смогут признавать в Европе
Ещё одним направлением стала подготовка к подключению Молдовы к европейской платформе обмена медицинскими данными.
В перспективе это позволит использовать электронные рецепты, выписанные молдавскими врачами, в аптеках других европейских стран. Аналогичный механизм предполагает обмен медицинскими выписками между государствами.
Для этого стране предстоит создать национальный контактный пункт электронного здравоохранения и обеспечить соответствие законодательной базы европейским требованиям.
Следующий этап — внедрение правовых механизмов
По завершении миссии участники обобщили результаты обсуждений и определили график дальнейших действий. Среди приоритетов — законодательное регулирование защиты медицинских данных, развитие национальной системы электронных рецептов, их трансграничное признание и создание безопасной среды для научных исследований.
«Ответ заключается не в создании ещё одной информационной системы, а в учреждении и чётких правилах, которые ставят безопасность данных на первое место», — заявил советник Министерства здравоохранения по вопросам цифровизации Корнелиу Чоричи.
Экспертная миссия проходила при поддержке TAIEX — инструмента Европейской комиссии по технической помощи и обмену информацией. Работа стала частью подготовки Молдовы к присоединению к Европейскому пространству данных о здоровье и общего процесса евроинтеграции.
